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    引导和扶持更多民办园提供普惠性服务

    2019-02-03 09:40      来源:中国教育报      作者:     分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

      近期,国务院办公厅印发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(以下简称《通知》),引发社会广泛关注。

      近日,教育部和住房城乡建设部有关司局负责?#21496;?#26377;关社会关注的问题回答了记者提问。

      “政府还会继续加大扶持力度,鼓励社会力量办园”

      问:《通知》下发后,受到社会广泛关注,有?#25945;?#32479;计,绝大部分受访者认为小区配套幼儿园办成普惠园会?#33322;狻?#20837;园?#36873;?#21644;“入园贵”问题。但也有个别自?#25945;?#35823;读为“民办幼儿园将?#39034;?#21382;史舞台?#20445;?#24744;怎么看?

      答:国家?#36824;?#40723;励支持社会力量办园。2010年国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》和2018年中共中央、国务院下发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见?#33539;?#26126;确提出,要牢牢把握公益普惠基本方向,坚持公办民办并举,着力扩大普惠性学前教育资源供给。加大政府扶持力度,引导社会力量更多举办普惠性民办园。

      普惠性幼儿园既包括公办园,也包括普惠性民办园。从现实看,各地在大力发展公办园的同时,积极扶持民办园提供普惠性服务。2017年,民办园数量占幼儿园总数的比例已接近63%,但民办园总量中普惠性民办园只有43%左右。要实现国务院?#33539;?#30340;到2020年普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%的目标,破解“入园?#36873;薄?#20837;园贵”问题,必须继续按照公办民办并举的要求,在大力发展公办园的同时,积极扶持和引导更多的民办园提供普惠性服务。但不是要求所有民办园?#23478;?#21150;成普惠性民办园,举办者可以选择办成营利性幼儿园,满足家长不同的选择性需求。

      因此,可以肯定地说,民办园不仅不会?#39034;?#21382;史舞台,相反,政府还会继续加大扶持力度,鼓励社会力量办园,积极引导和扶持更多的民办园提供普惠性服务。

      “非小区配套幼儿园不在这次治理范围之内”

      问:这次治理工作会不会影响小区配套幼儿园以外的民办园?

      答:小区配套幼儿园?#21069;?#29031;《城市?#24188;?#21306;规划设计标准》,必须配套建设的公共服务设施,属于一种公共教育资源,应当面向大众提供普惠性服务,但这一政策在很多地方没有得到严格落实。

      这次主要是对城镇小区配套幼儿园规划不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位等问题进行治理,非小区配套幼儿园不在这次治理范围之内。举办者在小区之外其他场所举办的幼儿园,可继续按照国家和地方的规定依法依规办园,享受相关扶持政策。

      “进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准和扶持政策”

      问:小区配套幼儿园的治理涉及多个?#26041;冢?#24773;况也不尽相同,怎样才能把这次治理工作做好?

      答:家长都希望自己的孩子能在家门口就近接受普惠性学前教育。做好这次小区配套幼儿园治理工作,是扩大城镇普惠性资源,解决“入园?#36873;薄?#20837;园贵”“入园远”的重要举措,是实现老百姓幼有所育期盼的一件大事。

      这次治理涉及幼儿园规划、建设、移交和办园等多个?#26041;冢?#36890;知?#33539;?#21508;?#26041;?#37117;提出了有针对性的工作要求。考虑到各地各园的情况不尽相同,《通知?#35775;?#30830;要求,针对摸?#30528;?#26597;出的问题,从?#23548;?#20986;发,认真制定有针对性的整改措施,按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改。各地应结合本地?#23548;剩?#21046;定实施细则,细化政策措施,涉及一些具体操作性问题,应当严格按照国家和地方的相关政策规定,研究提出有针对性的处理意见,确保治理工作平稳有序推进,取得实效。教育部、住建部将会同有关部门及时总结经验,加强指导。同时,推动各地落实?#24230;?#24178;意见》要求,进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准和扶持政策,加大扶持力度,加强?#21592;?#25945;质量和普惠实效的动态监管,让老百姓的孩子不仅“有园上”“上得起?#20445;?#36824;能“就近上”“有质量”。

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